ABD, Peru limanlarında Çin'e karşı Dubai'yi desteklemeli
Pekin, altyapı satın alarak, yerel yasaları çarpıtarak ve siyasi bir fars sahneleyerek nüfuzunu parayla satın alıyor.
Washington, Mart 2006’da Dubai Ports World’ü ABD’deki liman işletmelerini elden çıkarmaya zorlayınca, jeopolitik bir felaketin önünü açtı. Dubai Ports World, Peninsular & Oriental’ı 6,8 milyar dolara satın almıştı; anlaşma, ABD Yabancı Yatırımlar Komitesi (Committee on Foreign Investment in the United States – CFIUS) tarafından onaylanmıştı. Ancak Senato siyasî şova boyun eğdi. Senatörler Chuck Schumer (D-NY) ve Chris Dodd (D-CT), bir ABD limanında Emirlikler merkezli bir işletmecinin bulunmasını “ulusal güvenlik açığı” diye niteledi. Dubai Ports World en sonunda kira sözleşmelerini devredip çekildi. Pekin de şirketin bu aşağılanmasından yararlandı.
Bugün Dubai Ports World, ABD’nin korumaya yanaşmadığı Güney Amerika’daki stratejik boğaz noktalarını kontrol ediyor. Şirket, Peru’daki 20. yılı dolayısıyla 13 Ağustos 2026’da, liman imtiyazını 2036’dan 2066’ya uzatmayı hedefleyen Addendum No. 4’e ilişkin teklifini sundu. Bu yeni anlaşma, Peru’nun Callao South Terminal kapasitesini 2,7 milyondan 4,3 milyon Twenty-Foot Equivalent Units’e, taşımacılık kapasitesinin standart ölçü birimine, çıkarmaya dönük 1,47 milyar dolarlık bir yatırım paketinin çerçevesini çiziyor. Nitekim Callao’nun South Terminal’i, Peru’nun konteynerli yükünün yaklaşık yüzde 60’ını işliyor. Dahası, Ocak ile Mayıs 2026 arasında bu tek rıhtım, Peru ihracatının yüzde 48’ini ve ithalatının yüzde 61’ini oluşturdu. Yeni proje, şirketin limandaki 1 milyar dolarlık varlığının üzerine inşa edilecek; bu süreç yakın zamanda 400 milyon dolarlık Bicentennial Pier genişlemesiyle doruğa ulaştı.
Bu arada COSCO Shipping Ports, Çin’in rakip hamlesini temsil ediyor. Çin devlet taşıyıcısı, yakındaki Chancay mega limanının yüzde 60’ına sahip. Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile eski Peru Devlet Başkanı Dina Boluarte, China Harbour Engineering’in inşa ettiği kompleksin açılışını 14 Kasım 2024’te yaptı. Beş Çin devlet bankası şirketin projesini 975 milyon dolarla finanse etti; Lima da COSCO’ya münhasır kullanım hakkı tanımak için ulusal mevzuatı yeniden yazdı. Chancay’ın birinci etabı yaklaşık 1,3 milyar dolara mal olmuş ve başlangıçta 1,5 milyon Twenty-Foot Equivalent Units teslim etmek üzere 3,6 milyar dolarlık bir ana tasarım içinde planlanmış olsa da Callao bu kapasiteyi şimdiden aşıyor. Temel fark operasyonel: Dubai, piyasanın verimliliklerinden yararlanarak ticari imtiyazları satın alırken, Pekin altyapı satın alarak, yerel yasaları çarpıtarak ve siyasi bir fars sergileyerek nüfuzu parayla satın alıyor.
Tarihsel olarak İspanya, limanların pek çok durumda başkentlerden daha önemli olduğunu teslim etmişti. 2 Mayıs 1866’da İspanyol deniz subayı Casto Méndez Núñez, Peru’nun Callao limanını bombaladı. Cumhuriyet guano gelirlerine bağımlıydı; bu yüzden gümrük iskelesi hazinenin kilit noktası haline gelmişti. Şili Devlet Başkanı Domingo Santa María da daha sonra, Şili’nin bir Peru-Bolivya ittifakına karşı yürüttüğü 1879–84 Pasifik Savaşı’nda (War of the Pacific) aynı stratejiyi izleyerek başkent yerine kıyıya öncelik verdi. Her iki durumda da Núñez ile Santa María, hazine devleti destekleyebilmeden önce rıhtımın hazineyi şekillendirdiğini kavramıştı.
Bugün Washington tarihsel miyopluğunu gidermeli ve Emirlikler’e ait rıhtıma desteğini ilan etmelidir. Birleşik Arap Emirlikleri, 15 Eylül 2020’de Abraham Accords’u imzaladı ve Al Dhafra’da kritik ABD hava gücüne ev sahipliği yapıyor. Buna karşılık COSCO, düşman bir devlete, onun devlet müteahhitlerine ve yırtıcı bir bankacılık sendikasına hesap veriyor. Dubai’yi ikinci kez kapı dışarı etmek, Pasifik’teki büyümeyi komünist bir hasma bırakır.
Abraham Accords, Orta Doğu ticaretini ve savunmasını başarıyla kapsasa da Latin Amerika boyutu eksik. Callao bu eksik eki tamamlıyor. Beyaz Saray, Lima Addendum No. 4’ü imzalamadan önce bir Abraham Accords “Callao Annex”i hayata geçirmelidir. Bu, Emirlikler imtiyazının bir İsrail kıyı istihbarat gözcü hattına ev sahipliği yapmasını da içermelidir: Callao ve Paita’da Elta radar, birleştirilmiş tanımlama resmi ve Rafael erişim kontrolü; birincil müşteri ise Southern Command olmalıdır. Bu çerçevede Dubai altyapıyı finanse eder, İsrail gözetleme resminin sahibi olur ve Peru, Peru Devlet Başkanı Keiko Fujimori’nin liderliğinde bir müttefik olarak bu düzenlemeye imza atar. Pasifik kıyısında filizlenen “Abrahamic Security Alliance”, COSCO’nun sensör katmanlarını körleştirebilir.
Son olarak Kongre, bu eki Peru ile yenilenecek herhangi bir trade preferences agreement’a dahil etmelidir. Metin, 1,47 milyar dolarlık paket için ABD Kalkınma Finansmanı Kurumu (Development Finance Corporation) desteğini, önlem Callao’da Chinese terminal software’ı, exclusive-use clones’u ve COSCO equity’yi yasaklamadıkça devreye sokmamalı; aynı zamanda Amerikan ve İsrail donanmaları için kriz anında kullanılacak bir rıhtım yeri de ayırmalıdır.
Üzümler, avokadolar ve narlar halihazırda Dubai’nin iskelesinden geçiyor. Trump yönetimi, o sevkiyata müttefik bir radar/gözetleme görüntüsünü entegre etmeli; Chancay’ı da kıyı üzerinde ve başkenti besleyen liman üzerinde hiçbir iddiası olmayan, izole bir Çin karakolu olarak bırakmalıdır.