Doğu Libya'nın Türkiye'ye yönelişi hatalı, ama önlenebilirdi: ABD'nin edilgenliğinin bedeli var

27 Kasım 2019'da Türkiye ile Libya'nın Trablus merkezli, dışarıdan belirlenmiş Ulusal Mutabakat Hükümeti, en yakın noktaları arasında 352 mil bulunan iki ülke arasındaki deniz sınırlarını belirleyen bir anlaşma imzaladı. Ancak bu hattı çizmek, Rodos ve Kerpe sularına tecavüz etmeyi ve Girit'in doğu ucunu ortadan ikiye bölmeyi gerektiriyor. Bu, Libya ve Malta sularını keserek Mısır ile İtalya arasında varsayımsal bir deniz sınırı anlaşması yapılmasına denk düşüyordu.

Anlaşma hem Türkiye'nin yeni emperyalizmini hem de Libya'nın gerçek anlamda egemenlikten yoksunluğunu yansıtıyordu. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a göre Fayiz es-Serrac'ın Trablus merkezli hükümeti, yalnızca Türkiye'nin kaynak kapma hamlesine mühür basmak için vardı.

Trablus merkezli Dışişleri Bakanı Muhammed Tahir Siyala anlaşmayı imzaladığında dünyanın büyük bölümü bunu kınadı. Bu durum, Trablus merkezli hükümetin acemiliğini de gözler önüne seriyordu. Türkiye'nin yeni Akdeniz haritasıyla yarattığı emsal, deniz hukuku açısından İran'ın Hürmüz Boğazı üzerindeki iddiaları ve Çin'in Dokuz Kesik Çizgi'si kadar yıkıcıydı.

Libya'da otorite, Libya lideri Muammer Kaddafi'nin 2011'de devrilmesinin ardından ikiye bölündü. Kaddafi döneminin eski mareşali, Libya Arap Silahlı Kuvvetleri'nin başındaki Halife Hafter, Doğu Libya'ya hâkim oldu. Çoğu Türkiye, Katar ve diğer radikal devletlerce desteklenen İslamcı milisler ABD Büyükelçisi Chris Stevens'ı öldürdükten sonra Hafter'in güçleri Kerame (Onur) Operasyonu'nu başlattı ve milisleri Bingazi'den çıkardı. Bugün Libya Arap Silahlı Kuvvetleri ülkenin yüzde 80'ini kontrol ediyor; Trablus'ta seçilmemiş Abdul Hamid Dbeibeh'in yönettiği uluslararası tanınan hükümet ise ülkenin geri kalanını gevşek biçimde denetliyor ve geriye kalan milislere barınak sağlıyor.

Başlangıçta, Libya Arap Silahlı Kuvvetleri'nin kontrolündeki bölgeleri denetleyen yasama organı Temsilciler Meclisi, Libya-Türkiye anlaşmasını reddetti. Bu durum 20 Ekim 2026'da değişti; sürekli Türk lobi faaliyetinin ardından Temsilciler Meclisi anlaşmayı aniden onayladı.

Onay, deniz anlaşmasını bir nebze olsun daha hukuki kılmıyor ve mareşal ile oğlu Saddam için muhtemelen bir hata: Bingazi merkezli hükümet kalkınma, ekonomi ve güvenlik alanlarında Trablus'tan çok daha başarılı oldu. Trablus'un uluslararası hukuku hiçe sayması ile Bingazi'nin ona bağlılığı arasındaki tezat, Bingazi'nin tezine büyük bir itibar kazandırıyordu. Avrupa ülkeleri bunu yavaş yavaş fark ediyordu: İtalya ve Yunanistan Bingazi'de konsolosluk açtı; Dibeybe'nin müdahalesi olmasa başka ülkeler de bunu izleyecekti. Şimdi, Avrupa Birliği Temsilciler Meclisi'nin hamlesini kınamak üzere birleşirken, Avrupa dışişleri bakanlıkları diplomatlarını geri çağırmazsa Bingazi kendini şanslı sayabilir. Hafter yönetiminin önemli bir ortağı olan Mısır da hamleyi kınadı.

Yine de Washington ve Batı, kendi hatalarını da değerlendirmeli. Türkiye, diğer ülkeler Bingazi'yle temas kurmayı reddederken lobi yaptı. Nesnel her ölçüte göre Libya'yı Bingazi merkezli hükümetin yönetmesi gerekirdi. Bu hükümet, devletin görevini yerine getirdi ve muazzam bir kalkınma sağladı; Trablus'ta ise zimmete para geçirme ve durgunluk öne çıkıyor. Dbeibeh, görüşleri El Kaide ve İslam Devleti'ninkilerle örtüşen bir başmüftüyü ağırlıyor. Önemlisi, Hafterler milliyetçi. Ayrılıkçılığı teşvik etmiyorlar. Libya'nın ilk anayasası, Güney Afrika'dakine benzer bir düzenle Trablus ve Bingazi'yi ortak başkent ilan ediyordu.

Trablus'un başlangıçta kucaklanması keyfiydi. Dışişleri Bakanı Hillary Clinton ve yardımcısı – geleceğin Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan – Kaddafi sonrası Libya düzeninde İslamcıları kayırdı; hem de Libyalılar onları seçimlerde reddettikten sonra bile. Onların – ve Avrupalılar ile Birleşmiş Milletler'in – mantığı, İslamcıların dışlanmasının daha büyük şiddete yol açacağıydı; yatıştırma politikası resmî çizgi hâline geldi.

Bugün birçok diplomat bu politikanın kökenini unuttu. Özellikle Dışişleri Bakanlığı körlemesine hareket ediyor; Trablus'ta düzgün bir büyükelçilik kadrosu kurmayı bile reddedip elçiliği komşu Tunus'ta konumlandırıyor. Bingazi'de ise küskünlük sürüyor; çünkü Dışişleri Bakanlığı konsolosluk saldırısının ardından, terör saldırısıyla hiçbir ilgisi olmamasına rağmen mülkü kiraya veren yerel aileye birikmiş kirayı ödemeden çekip gitti.

Bingazi'yi görmezden gelerek Dışişleri Bakanlığı ve Avrupa'daki pek çok başkent, Türkiye'ye avantaj devşirme kapısını araladı. Türkiye kötücül bir aktör olabilir; ancak lideri ne edilgen ne de tembel. Israrlı lobi faaliyeti, direnci yavaş yavaş aşındırıyor.

ABD ve Avrupa Hafterlere kızgın olabilir; ancak gerçek şu ki, Amerikalıların ve Avrupalıların kucakladığı Trablus makamlarının yapmadığı hiçbir şeyi yapmadılar. Dışişleri Bakanlığı ve Avrupa dışişleri bakanlıkları, politikalarını uzun süredir Avrupa'nın yorum ve çıkarlarına uyarlamış güçleri bu kadar uzun süre neden ihmal ettiklerini açıklamalı.

Pazarlık savaşları yakışıksız olsa da manevra alanı var. Temsilciler Meclisi 20 Ekim oylamasıyla daha önceki reddini tersine çevirdi. Kendi kararını bir kez bozabildiyse, bunu yeniden de yapabilir. Uluslararası toplum ayrıca, üyelerinin görev süreleri çoktan dolmuş olan Temsilciler Meclisi'nin kararlarının hükümsüz olduğu yönünde bir tutum da alabilir. O halde tutarlı olmak adına, Dışişleri Bakanlığı ve Avrupa dışişleri bakanlıkları Dbeibeh rejimi kurgusuna da son vermeli.

Temsilciler Meclisi kararını, doğuyu Türklerin cebinde daha da fazla duran bir hükümet lehine izole etmek için kullanmak yerine, ABD, Avrupa ve Birleşmiş Milletler'in ortak tutumu, seçimleri hemen takvime bağlamak ve yardım ile iş birliğini, yeni yasama organının Türkiye'nin deniz anlaşmasını yeniden değerlendirip reddetmesine bağlamak olmalı.